Імплементація адміністративних даних у виробництво офіційної статистичної інформації у сфері публічно-правових відносин

  • T. KHARABARA Національна академія статистики, обліку та аудиту
Ключові слова: адміністративні дані, адміністративне судочинство, державне статистичне спостереження, методологічні положення, публічно-правові відносини, судова статистика.

Анотація

У статті досліджено питання статистики вирішення публічно-правових спорів та можливості її імплементації у виробництво офіційної статистики. Розглянуто проблему формування судовими органами України статистичної звітності у сфері публічно-правових відносин як адміністративних даних. Проаналізовано методологічні положення з організації державного статистичного спостереження про розгляд справ про адміністративні правопорушення та осіб, які притягнуті до адміністративної відповідальності в Україні. Встановлено, що існуючий інструментарій щодо вчинення адміністративних правопорушень не відображає їх сучасний стан та динаміку. Сфор­мовано висновки про актуальність розробки та затвердження таких методологічних положень на заміну тим, що втратили чинність.

Особливу увагу зосереджено на вивченні досвіду Федеративної Республіки Німеччина у сфері здійснення адміністративного судочинства, зокрема розглянуто методологію статистичного спостереження адміністративного судочинства, за­проваджену Федеральною службою статистики країни. Розглянуто нормативну базу, на основі якої у ФРН функціонує статистичне спостереження про вирішення адміністративними судами публічно-правових спорів. Сформовано висновок про доцільність запозичення подібного досвіду та запровадження в Україні подібного статистичного спостереження.

У дослідженні обґрунтовано необхідність розроблення методологічних положень нового державного статистичного спостереження «Здійснення адміністративного судочинства», яке сприятиме забезпеченню доступу до показників процесуальної діяльності адміністративних судів, прозорості визначення цих показників, відображенню проблем правозастосовчої практики та ефективності судової форми захисту від порушень, допущених з боку органів державної влади.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Посилання

Batyr, Yu. H. (2019). Statystychni metody v derzhavnomu upravlinni [Statistical methods in public administration]. Kharkiv: NUTsZU (in Ukrainian).

Hinchuk L. I. (2020) Orhanizatsiino-pravovi zasady zabezpechennia yakosti statystychnoi informatsii pro administratyvni pravoporushennia v Ukraini [Organizational and Legal Principles of Quality Assurance of Statistical Information on Administrative Offenses in Ukraine]. Candidate’s thesis. Kyiv, 2020 (in Ukrainian).

Osaulenko, O. H. (2008). Natsionalna statystychna systema: stratehichne planuvannia, metodolohiia ta orhanizatsiia [National statistical system: strategic planning, methodology and organization]. Kyiv: DP “Inform.-analit. ahenstvo” (in Ukrainian).

Sudova statystyka v Ukraini ta de yii shukaty [Judicial statistics in Ukraine and where to look for them]. (2020). dejure.foundation. Retrieved from https://dejure.foundation/ library/sudova-statystyka-v-ukraini-ta-de-ii-shukaty (in Ukrainian).

Zvit okruzhnykh administratyvnykh sudiv pro rozhliad sudovykh sprav za 2021 rik [Report on the consideration of court cases for 2021]. (2022). Ofi tsiinyi vebsait Okruzhnoho administratyvnoho sudu mista Kyieva. Retrieved from http://oask.gov.ua/ node/4997 (in Ukrainian).

Pro derzhavnu statystyku: Zakon Ukrainy vid 17.09.1992 r. № 2614-XII, stanom na 11.02.2022 r. [On State Statistics. Law of Ukraine of September 17, 1992 No 2614-XII as of February 01, 2022]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2614-12#Text (in Ukrainian).

Systema otsiniuvannia roboty sudu: standarty, kryterii, pokaznyky ta metody: zatverdzhena rishenniam Rady suddiv Ukrainy vid 02.04.2015 r. № 28 [The system of evaluating the work of the court: standards, criteria, indicators and methods. Approved by the Decision of the Council of Judges of Ukraine of April 2, 2015 No. 28]. Sudova vlada Ukrainy. Retrieved from http://rsu.court.gov.ua/rsu/rishennya/risksjdfh (in Ukrainian).

Sudove administruvannia. Navchalna prohrama dystantsiinoho kursu (v rezhymi onlain) [Judicial administration. Educational program of a distance course (online)]. (2016). USAID; Natsionalna shkola suddiv Ukrainy. newjustice.org.ua. Retrieved from https:// newjustice.org.ua/wp-content/uploads/2020/02/Court_Admin_website1-1.pdf (in Ukrainian).

Kodeks administratyvnoho sudochynstva Ukrainy: Kodeks Ukrainy vid 06.07.2005 r. № 2747-IV, stanom na 20.11.2022 r. [Code of Administrative Procedure of Ukraine. Code of Ukraine of July 06, 2005 No 2747-IV, as of August 05, 2021]. zakon.rada.gov. ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text (in Ukrainian).

Dzhurynskyi, O. V. (2014). Rol vyrishenniia administratyvno-pravovykh sporiv za uchastiu yurydychnykh osib u zabezpechenni zakhystu prav yurydychnykh osib ta kontroliu za diialnistiu subiektiv vladnykh povnovazhen [The role of settlement of legal administrative disputes with the participation of legal entities in protecting the rights of legal entities and controllingover the activities of state authorities]. Naukovi zapysky Instytutu zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy - Scientific notes of the Institute of Legislation ofthe Verkhovna Rada of Ukraine, 2, 80-85. Retrieved from https://instzak. com/index.php/journal/issue/view/24/InstZak-2.2014 (in Ukrainian).

Kharabara, T. I. (2018). Statystyka rozhliadu sprav v poryadku administratyvnoho sudochynstva [Statistics of the consideration of cases in the order of administrative proceedings]. Proceedings from Statystyka v Ukraini ta sviti: stan, tendentsii ta perspektyvy rozvytku: XVIMizhnarodna naukovo-praktychna konferentsiia z nahody Dnia pratsivnykiv statystyky (5 hrudnia 2018 roku) - XIVInternational scientific and practical conference on the occasion of the Day of Statisticians. (pp. 46-48). Kyiv: DP “Inform.-analit. ahentstvo” (in Ukrainian).

Pro zatverdzhennia Metodolohichnykh polozhen z orhanizatsii derzhavnoho sta- tystychnoho sposterezhennia pro rozhliad sprav pro administratyvni pravoporushennia ta osib, yaki prytyahnuti do administratyvnoi vidpovidalnosti: Nakaz Derzhavnoi sluzhby statystyky Ukrainy vid 30.10.2013 r. № 333. [On the approval of the Methodological Provisions for the organization of state statistical surveillance on the consideration of cases of administrative offenses and persons brought to administrative responsibility: Order of the State Statistics Service of Ukraine of October 30, 2013 No. 333]. zakon.rada.gov. ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0333832-13 (in Ukrainian).

Methoden. Rechtsgrundlagen. Justiz und Rechtspflege [Methods. Legal bases. Judiciary and Administration of Justice]. (n. d.). Statistisches Bundesamt (Destatis). Retrieved from https://www.destatis.de/DE/Methoden/Rechtsgrundlagen/Statistikbereiche/Staat/ Justiz-Rechtspflege/justiz-rechtspflege.html (in German).

Gesetz uber die Statistik fur Bundeszwecke (Bundesstatistikgesetz - BStatG). 22.01.1987 [Law on Statistics for Federal Purposes of January 22, 1987]. www.gesetze-im-internet. de. Retrieved from https://www.gesetze-im-internet.de/bstatg_1987/BJNR004620987. html (in German).

Methoden. Qualitat. Qualitatssicherung [Methods. Quality. Quality Assurance]. (n. d.). Statistisches Bundesamt (Destatis). Retrieved from https://www.destatis.de/DE/ Methoden/Qualitaet/sicherung-datenqualitaet.html (in German).

Rechtspflege. Verwaltungsgerichte [Administration of Justice. Administrative courts]. (2021). Fachserie 10 Reihe 2.4. Statistisches Bundesamt (Destatis). Retrieved from https:// www.destatis.de/DE/Themen/Staat/Justiz-Rechtspflege/Publikationen/Downloads- Gerichte/verwaltungsgerichte-2100240217004.pdf?__blob=publicationFile (in German).


Переглядів анотації: 267
Завантажень PDF: 236
Опубліковано
2022-12-31
Як цитувати
KHARABARA, T. (2022). Імплементація адміністративних даних у виробництво офіційної статистичної інформації у сфері публічно-правових відносин. Науковий вісник Національної академії статистики, обліку та аудиту, (3-4), 15-27. https://doi.org/10.31767/nasoa.3-4-2022.02